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银行如此“恋”房,监管该如何棒打“鸳鸯”

字号+ 作者:生活头条 来源:未知 2021-05-31 我要评论

银行如此“恋”房,监管该如何棒打“鸳鸯” 据同花顺iFind统计,今年以来,银保监会针对银行业机构披露罚单546张,千万级以上罚单10张,其中8张罚单涉及房地产贷款,涉房贷款相关

  银行如此“恋”房,监管该如何棒打“鸳鸯”

  据同花顺iFind统计,今年以来,银保监会针对银行业机构披露罚单546张,千万级以上罚单10张,其中8张罚单涉及房地产贷款,涉房贷款相关罚金总额超过3亿元。其中,其中,华夏银行一家就被罚9830万元。紧随其后的是渤海银行,罚金也高达9720万元。
    这里,有这样几个问题需要追问。一是有没有对被罚银行相关责任人进行处罚,包括行政处罚、经济处罚,特别是涉案金融机构的主要负责人,是否也受到了处罚。这对以后执行政策很重要,不然,就是“罚酒三杯”,无法起到应有的警示作用;二是是否将这些涉房贷款作为重点问题实施跟踪,实行终身追责。凡是违规贷款今后出现损失的,一定依据金额大小,追究责任人的刑事责任,以增强政策和法律的威慑力;三是依据违规贷款金额,以及违规贷款占贷款的比重,同步减少相关金融机构的贷款额度、压低存贷比,倒逼其遵守金融政策与法规。

  事实上,金融机构敢于违反上级规定、地摊金融法规,敢于顶风作案,说到底,还是处罚太轻,责任追究太弱,没有对金融机构及其工作人员、尤其是金融机构主要负责人形成有效约束,继而违规发放涉房贷款层出不穷。如果处罚严厉,处罚到位,处罚到人,金融机构的违规违法冲动会受到遏制。

  这也意味着,金融机构违规的“发力点”还在监管上,在于监管没有对金融机构的过度“恋”房棒打鸳鸯,没有能够很好地让金融机构和房地产开发企业这对鸳鸯合法地交往,而是私下乱结姻缘,导致政策法规受到严重冲击,让本应得到金融机构资金支持的实体企业无法得到支持,影响了经济的可持续发展。
    要知道,楼市调控已经实施了很多年。特别是“房子是用来住的,不是用来炒的”定位确定以后,按理,市场应当趋于稳定,房价也应当趋于平稳了。尤其是新房,不应当再出现继续上涨的现象。可是,从实际情况来看,房价上涨的势头一点没改。尤其是今年以来,房价又出现了新一轮的上涨势头。上海易居房地产研究院24日发布的《中国百城房价报告》显示,今年前4月全国百城房价涨幅为13.6%,该特征持续了28个月,同时有39个城市房价涨幅超过5%,香河累计涨幅最高,为38%。

  这样的房价涨幅,显然是不符合楼市调控要求的,也是会对居民的心理预期产生不利影响的。而房价能够逆势上涨,除了供求关系尚没有得到有效平衡之外,与银行给开发商提供资金支持是分不开的。要知道,去年一段时间,开发商在资金上是有点承受不了的,部分中小开发商已经因为资金链断裂而破产或被兼并。可是,今年以来,开发企业的日子似乎越过越好,越过越有劲头了。有银行这样的大金主提供帮助,开发商当然不会敬畏调控、敬畏政策了,也不会把可能出现的资金链断裂问题放在心上的。

  也正因为如此,监管机构应当进一步加大监管力度,从源头管控金融机构的资金走向。特别是“两个上限”,必须更加严格地执行。一旦发现哪个金融机构再违规发放涉房贷款,就要坚决按照违规金额降低其涉房贷款上限,严厉追究金融机构主要负责人责任,且责任追究必须上提一级,对违规金融机构上一级机构的主要负责人、分管负责人进行责任追究。违规金额超过1000万元的,撤销两级金融机构负责人的职务。

  对涉房等贷款的监管,必须用铁拳,而不是海绵拳,甚至是按摩拳。否则,金融机构会将其当作挠痒痒,会根本不把监管放在眼里。因此,必须调整监管思路,加大监督打击力度。尤其是屡查屡犯的金融机构,必须从严处罚,决不留情面。
    我们常用“零容忍”来形容金融监管,但从实际情况来看,并没有真正做到“零容忍”。金融机构顶风作案仍然是常态,且不是极个别金融机构“不怕死”,而是多数金融机构不把监管当回事,继续我行我素,违规发放涉房贷款,以及发生其他违规发放贷款的行为。在这样的情况下,金融监管如何长出钢牙,就显然极其重要,这也是对监管机构的考验,更是对金融政策执行的考验。

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  谭浩俊

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