发改委出台“限高令” 禁建500米以上建筑

赵彭

本报讯7月6日，国家发改委印发《关于加强基础设施建设项目管理 确保工程安全质量的通知》，要求严把超高层建筑审查关。其中，对100米以上建筑应严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度，与城市规模、空间尺度相适宜，与消防救援能力相匹配；严格限制新建250米以上建筑，确需建设的，要结合消防等专题论证进行建筑方案审查，并报住房城乡建设部备案；不得新建500米以上超高层建筑。

随着经济发展，高层、超高层建筑在城市中越来越多。当人们走进高楼大厦办公，高层住宅居住，天际线似乎触手可及。高楼的大规模建设，提高了土地的利用率，也给购房者带来了更宽阔的视野和更好通风采光的房子。在居住体验提升的同时，高层建筑的弊端也开始逐渐显露。近年来，以发改委为主，多次颁布“限高令”。

就此，首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池接受采访时表示：“限高政策的原因是多方面的，一方面从安全角度来看，高层建筑风险更大，美国“911”事件已经得到了证明；第二，为了抑制各城市盲目攀比，追求最高建筑的不理性行为；第三，从保护旧城风貌角度来看，建筑高度要与当地传统建筑相适应。”

限高令出台后，将对眼下正在规划和建设中的部分项目带来冲击。“青岛目前最高的建筑是367米的海天中心。而正在开工中的369米的上合项目，可能会成为青岛市超高建筑中的绝版。”知名房地产专家青岛融信智汇投资发展有限公司董事长龙江表示。

赵秀池认为：限高对当前市场有一定影响，但“影响不会太大。因为每个城市也都有容积率高度限制，相应的城市规划也早有相关规定。从安全宜居的角度而言，高度较低的建筑更安全、更宜居。限高也会起到保护人民群众生命财产的作用。”