西南财经大学社会发展研究院院长杨海洋：成都都市圈建设是成渝地区双城经济圈建设的先手棋

每经记者 梁宏亮 每经编辑 赵 桥

在国家发展改革委正式批复《成都都市圈发展规划》后，11月29日，省政府正式印发《成都都市圈发展规划》（以下简称《规划》）。成都都市圈主要包括：成都市，德阳市旌阳区、什邡市、广汉市、中江县，眉山市东坡区、彭山区、仁寿县、青神县，资阳市雁江区、乐至县，面积2.64万平方公里，2020年末常住人口约2761万人；规划范围拓展到成都、德阳、眉山、资阳全域，总面积3.31万平方公里，2020年末常住人口约2966万人。

12月18日下午，由华夏人寿保险四川分公司、四川大学MBA校友会主办的成都都市圈的机遇与挑战研讨会在蓉举行。在此次研讨会上，西南财经大学社会发展研究院院长杨海洋表示，成都都市圈的建设将实现现代高端产业集聚，从而让成渝地区产业发展实现鲜明的地方特色。

双城经济圈的先手棋

据了解，《成都都市圈发展规划》是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划，也是中西部唯一 一个。《规划》明确，成都都市圈以成都市为中心，与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。

“《规划》提出优化都市圈发展布局、加速推进基础设施同城同网、协同提升创新驱动发展水平、共建现代高端产业集聚区、提升开放合作水平、促进公共服务便利共享、推进生态环境共保共治、深化体制机制改革八大任务。”杨海洋提示，未来要高度关注成都都市圈将建设现代高端产业集聚区过程中的发展机会。

“产业集聚区也叫做产业集群，把同类产品相关生产的企业都集中在很小的一个范围以内。”杨海洋举例：“比如说我是生产汽车的，对门就是生产发动机的，隔两条街就生产油漆的，拐个弯儿就是生产轮胎的。”

在杨海洋看来，通过产业集群建设，能够降低包括运输、信息、沟通、行政管理、公共服务等成本。“这些成本降低以后，企业不仅留得下，而且还能降低一定的成本水平，而形成产业特色对区域发展十分重要，不能是千城一面，一定要千城千面。”

在优化都市圈发展布局方面，成都都市圈以同城化发展为导向，强化成都作为中心城市的辐射带动作用，发挥德阳、眉山、资阳比较优势，增强小城市、县城及重点城镇的支撑作用，构建极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。

“国家在西部建成都都市圈，是为了服务成渝地区双城经济圈这一重大发展战略。可以说，我们成都都市圈建设，就是成渝经济圈建设的一步先手棋。”杨海洋说。

未来发展的“四大趋势”

从中微观发展趋势来看，杨海洋从四个方向给出了未来的四大趋势。“这四个趋势都是疫情之后才出现的，或者说是疫情之后这种趋势才更为明显。”

杨海洋表示，第一个趋势是强者愈强，两极分化明显。“未来的利润会越来越向头部企业集中，为什么会这样呢？过去在创富时代，由于赚钱容易，大大小小的企业都能赚到钱，所以都活得不错，但是随着低收益时代的来临，疫情以后的大企业凭着手中的资金优势、垄断优势、品牌优势、技术优势等等，在市场上会更加有优势。”

此外，杨海洋也提示，未来中国经济增长最快的领域将集中在新经济方面。“新经济就是与移动互联、云计算、人工智能，物联网、5G、区块链等相密切相关的新业态。”他认为，普通人投资，也要更加关注online经济的发展。

杨海洋表示，未来投资创业的第三个趋势，将是未来的机遇越来越向创新者集中。“以前赚钱，靠胆子大就可以。但在未来，赚钱越来越从靠胆子大变成靠脑袋了。”杨海洋举例说，有些习惯于山寨的企业，虽然取得了一时的成功，但很快就在市场上销声匿迹。

“当然，我们也看到一些坚持创新的企业，在不断取得成功。”杨海洋举例说：“吉利汽车现在已经连续5年中国品牌乘用车销量第一名，为什么吉利会火？两个原因，一是国家的政策在不断向创新者高度倾斜；二是从经济规律来看，传统制造业的利润率未来会越来越低，只有能够创新的企业，未来的利润率才会保持在高端，这是必然的。”

最后，杨海洋表示，大健康产业将站在未来行业的风口。“大健康产业我提醒大家关注三个方面，一个是维持健康——包括健康食品、健康生态和健康旅游；二是修复健康——包括医疗和医药制造；三是促进健康——包括体育健身和美容医美。