12月23日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，介绍北京冬奥会和冬残奥会防疫政策及相关筹备工作，并答记者问。新华社记者 李贺 摄

12月23日，五棵松体育中心场馆，工作人员熨烫北京冬奥组委旗。新京报记者 王贵彬 摄

新京报讯 （记者姜慧梓）第二版《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》(简称《防疫手册》）近日发布，对境内外涉奥人员的防疫作出全流程要求，包括疫苗接种、入境离境的远端管理、闭环管理、健康监测、核酸检测等。昨日上午，国务院召开新闻发布会，介绍北京冬奥会和冬残奥会防疫政策及相关筹备工作。

既往感染者入境前增加2次核酸检测

北京冬奥组委疫情防控办公室副主任黄春介绍，关于入境人员远端防控，要求所有人员须在来华前14天下载“冬奥通”APP，通过APP每日进行健康监测。来华14日前，完成全程疫苗接种。在航班起飞前96小时内，进行两次核酸检测。针对入境来华前的既往感染者，要求除了做两次核酸检测外，还要再做两次核酸检测，同时要提前8个工作日向北京冬奥组委提交既往感染的相关审核材料。人员入境时，还要在机场海关进行口咽拭子、鼻咽拭子核酸检测。人员离境时，北京冬奥组委会提供24小时核酸检测阴性证明，便于他们离境到目的地国家。“总体上，从远端防控到离境，我们都有严格措施。”

从入境到离境，所有入境来华人员将实行全流程、全封闭、点对点的闭环管理政策。闭环管理期间，北京冬奥组委安排了冬奥专车的交通服务，通过闭环的交通，可以往返于驻地、场馆以及工作场所。“我们都是在一个闭环里面运行，绝对不可以跨出闭环到环外，更不能接触城市层面，这是我们的底线。”黄春强调。

涉奥人员来华期间应全程佩戴口罩

在闭环内，涉奥人员每天都要进行核酸检测。冬奥组委在冬奥村、签约酒店、集中驻地和部分场馆都设置了采样点，每天早上6点至晚上11点期间都可以采样。运动员可以根据赛事时间合理安排，不需要预约。防疫手册规定，没有反馈结果的即视为阴性。

关于健康监测，入境人员在来华前14天和赛事期间每天都要进行健康监测，并上传系统。健康监测内容包括每天至少测两次体温，以及是否有咳嗽、咽痛等症状，做好个人防护。

北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣介绍，涉奥人员来华期间，应全程佩戴无呼吸阀的N95/KN95/FFP2口罩或同等标准的医用防护口罩。提倡为运动员鼓掌加油，不建议唱歌和呐喊。同时，减少接触，最大限度减少社交活动，并时刻佩戴口罩，尽量避免密闭空间长时间停留、人群聚集和密切接触。

关注 1

建议涉奥人员接种新冠疫苗加强针

《防疫手册》要求除医学豁免外，所有涉奥人员来华至少14日前完成新冠疫苗全程接种，可免集中隔离，进入闭环管理。未完成全程接种的需要在抵京后接受21天集中隔离。

昨日发布会上，韩子荣表示，疫苗是降低感染传播风险、保障赛事安全举办的关键手段。除个别运动员和随队官员可医学豁免外，其他所有涉奥人员需要在来华至少14天前完成全程疫苗接种，才可以免除集中隔离，进入闭环管理。“鉴于当前全球疫情形势的复杂性，我们特别建议所有涉奥人员能够接种新冠疫苗加强针。”

黄春也提到，北京冬奥组委会与国际奥委会反复交流沟通、达成共识，基于目前全球疫情形势的不确定性，并考虑到奥密克戎新变异毒株在全球的流行传播，北京冬奥组委会强烈建议所有的包括运动员和其他的利益相关方来华前要接种加强针，很多国家积极响应，并为自己的运动员接种了加强针。

关注 2

赛时应对阳性病例与城市层面防控不同

黄春表示，北京冬奥会是在疫情下举办的，出现感染者或者局部小规模聚集性疫情，都是可能发生的。北京冬奥组委已经针对假如出现阳性病例的情况安排了应对措施。与城市层面防控不同的是，阳性病例并不会全部都被送至定点医院进行隔离治疗，而是要区分有无症状，相应进行不同安排。

如果是无症状感染者，将送至专门的隔离设施进行隔离，冬奥组委已经在三个赛区都专门设置了隔离设施；如果是已经出现症状的感染者，将会被送至定点医院隔离治疗，即北京地坛医院和张家口市第一人民医院。

无症状感染者进入隔离设施后24小时起，每天进行核酸检测，间隔24小时连续两次核酸阴性即可解除隔离，根据个人的身体状况和意愿以及赛事需要等，在一定限制条件下，可以进行下一步的比赛和工作。

有症状的感染者需要待体温恢复正常、呼吸道症状消失、肺部炎症吸收，同时间隔24小时连续两次核酸阴性，满足上述要求可出院。同样根据个人意愿等参加下一步的工作或比赛。

针对密接人员，防疫手册参照了国际标准制定不同场景下密接人员的判定标准，如航班密接标准、赛时密接标准等。防控手段也与城市层面的防控不同。

由于冬奥是闭环管理，因此密接不必集中隔离21天，而是执行单独居住、单独送餐、专用车辆往返场馆驻地等措施。同时，每天进行两次核酸检测，如果均为阴性，可以在有条件的情况下开展比赛和工作。

黄春表示，最大限度避免把闭环内感染传播到城市层面是防控的底线。要严格执行闭环管理政策，严格遵守核酸检测要求，避免出现环而不闭，或闭而不环等情况。

关注 3

首都机场为冬奥开辟专门区域、通道

首都机场已经被确定为涉奥人员来华的第一入境点，同时，首都机场日常客流量大，赛事期间普通旅客的出行是否会受到影响，大量入境人员是否可能造成交叉感染等问题受到关注。

黄春表示，自去年新冠疫情发生以来，首都机场在“防输入”方面已经积累了丰富经验，机场的设施、布局合理，工作机制、工作流程已经非常标准化。北京冬奥会期间，首都机场专门为冬奥开辟了停机位、人员专门区域、专门通道和流线。

来华人员从入境、离开机场再到进入冬奥村、酒店，以及赛事结束离境，全程有专门车辆闭环运送，机场有专门区域办理相关手续。整个流程是封闭安全的，普通旅客不会与境外人员发生交叉。

“因为有一个完整的闭环，所以普通百姓出入境完全可以放心，大家是在闭环外的安全区域，这是完全可以保障的。”黄春表示。

关注 4

境内观众票务政策和防疫指南正在研究中

对于境内观众的票务政策等，韩子荣表示，将根据疫情确定北京冬奥会境内观众的票务政策和防疫指南，目前正在研究中。

韩子荣表示，“鉴于目前全球新冠疫情防控形势非常复杂，为了防止可能出现的新冠肺炎疫情传播，保障参赛各方安全，前一阶段我们已经对外公布，决定不面向境外观众售票。”

关于境内观众的票务政策、防疫要求、相关计划方案，现在正在制定研究过程中，将适时对外发布。“我们将与国际奥委会保持密切沟通，并且根据疫情确定境内观众的相关票务政策和防疫指南。”韩子荣表示。

关注 5

北京、延庆赛区共设置88个医疗站

医疗救治是保障工作中特别重要的一个环节。北京市卫生健康委员会副主任、新闻发言人李昂介绍，竞赛场馆设置了三种医疗站，包括固定医疗站、比赛场地医疗站以及观众医疗站。北京赛区和延庆赛区共设置了88个医疗站，提供现场医疗救治以及伤病员分流转运工作。调整优化定点医院收治任务，18家定点医院实施精准分类收治，避免不同风险伤病员流线交叉。比赛开始之后，还要从定点医院抽调1188名医务人员、840名院内专家，提供及时高效的医疗服务。同时准备了60名市级专家、10名院士给予高水平技术支持。

此外，根据场馆情况和医院特点，制定了“一场一策”和“一院一策”医疗保障方案。针对每个场馆比赛运动损伤特点，专门配置了包括骨科、口腔科等学科的医务人员。结合场馆环境特点，开展有针对性的现场急救演练，实现了“一场一策”的医疗保障。定点医院制定了“一院一策”医疗保障方案。如北京大学第三医院延庆医院将1.2万平方米独立病房楼改建为冬奥医疗中心，北京安贞医院腾退了104张病床改造成为冬奥专区。

建成了1500平方米北京冬奥村综合诊所和1658平方米延庆冬奥村综合诊所，覆盖急诊、理疗康复、影像、中医、牙科等18个学科，满足了比赛开始后，每天16个小时基本门诊和24小时紧急救治需求。目前北京冬奥村综合诊所的医疗设备调试已经完成，延庆冬奥村综合诊所的CT、核磁、DR方舱已经调试到位，能够保障赛时门诊、急诊、康复转院等医疗救治工作有序开展。

■ 场馆

五棵松体育中心挂起礼宾旗帜

昨日，2022年北京冬奥会倒计时43天之际，五棵松体育中心场馆开始悬挂正赛静态旗帜。

在场馆内悬挂礼宾旗帜是奥林匹克运动的惯例，根据国际奥委会的要求，竞赛场馆需悬挂通用礼宾旗帜和参赛国家地区奥委会旗帜，这些旗帜也称作静态旗帜。

在2022年北京冬奥会赛时期间，五棵松体育中心冰球竞赛场馆南侧将会悬挂13面来这里参加冰球比赛的参赛国家地区的奥委会旗帜以及国际奥委会会旗、中国国旗、国际冰联旗、北京冬奥组委旗4面通用礼宾旗帜。

礼宾静态旗帜的尺寸、材质、悬挂顺序经过反复推敲和研究。五棵松体育中心礼宾和语言服务经理刘天怡介绍，各个竞赛场馆旗帜的尺寸是不完全相同，根据场馆马道长度等因素确定横挂或竖挂。“五棵松体育中心场馆现在测试使用的是2号旗横挂，长2.4米，宽1.6米，目前来看这个尺寸是可以满足悬挂需求的。旗帜材质经冬奥组委前期比较研究选用了涤丝绸的面料，旗帜抗风耐寒不易褶皱，更好满足冬季运动场馆温度较低的使用需求。”

记者在现场看到，熨烫一面旗帜需要至少15分钟的时间，熨烫完毕之后，为了保证旗帜的平整，礼宾领域的四名志愿者会将旗帜护送到悬挂地点，之后固定到旗杆上，由高空作业的工作人员从马道拉动钢索升至指定位置。

刘天怡告诉记者，旗帜悬挂位置也是经过多次测试和调整后选定的，得到了国际奥委会旗帜专家的认可，尽最大可能减少与场地内其他设备的位置遮挡，确保运动员、大家庭成员和观众无论在场馆哪个位置都能看到旗帜。

“排列有序、色彩纷呈的旗帜，不仅为到馆观赛的观众营造一个奥运氛围，也是让所有到馆参赛的奥运选手走进场馆后第一时间看到自己国家或地区奥委会旗帜，给予他们在赛场上一种归属感，激励运动健儿在赛场尽力拼搏，践行更快、更高、更强、更团结的奥林匹克格言。”刘天怡表示。

■ 交通

12月26日至3月31日部分道路交通管制

据北京市交管局网站消息，为做好2022年北京冬奥会和冬残奥会交通运行保障工作，根据道路交通安全法律法规有关规定，决定对以下道路分时、分段采取交通管制措施。

2021年12月26日0时

至2022年3月31日24时

大屯路（天辰东路至北辰西路段）、天辰东路（科荟南路至国家体育场北路段）、天辰西路（国家体育场北路至大屯路段）、国家体育场北路（北辰东路至北辰西路段）、奥体中路（北辰路至奥体中心东南门红绿灯段）、五洲大酒店北侧路（北辰东路至皇冠假日酒店东墙段），除持有北京冬奥组委核发专用证件的车辆和人员外，禁止其他车辆和行人通行。

2022年1月4日0时

至2022年3月16日24时

京礼高速进出京双向阪泉服务区及进出服务区匝道，除持有北京冬奥组委核发专用证件的车辆和人员外，禁止其他车辆和行人通行。

2022年1月27日

至2022年2月23日

每天早6时至比赛结束后2小时，五塔寺路（五塔寺路西口至石刻博物馆西墙段），除持有北京冬奥组委核发专用证件的车辆和人员外，禁止其他车辆和行人通行。

新京报记者 吴为